Bloomberg heeft een naar eigen zeggen gerapporteerde conceptversie gepubliceerd van een 14-puntenplan voor een mogelijke Amerikaanse-Iraanse MoU. Dat is belangrijk om scherp te houden. Het gaat dus niet om een definitief akkoord, maar om een door Bloomberg gemeld conceptdocument.

De inhoud is wel opvallend. Het concept draait om een mogelijk permanent einde aan de oorlog, herstel van scheepvaart rond de Perzische Golf en de Straat van Hormuz, verlichting van sancties, vrijgave van bevroren Iraanse tegoeden en een economisch herstelplan voor Iran van minimaal 300 miljard dollar.

De belangrijkste punten uit het door Bloomberg gepubliceerde concept:

1. De Verenigde Staten, Iran en hun bondgenoten zouden een onmiddellijk en permanent einde aan de oorlog op alle fronten afkondigen, inclusief Libanon. Ook zouden beide partijen afspreken geen vijandige acties te starten of met geweld te dreigen.
2. Beide partijen zouden elkaars soevereiniteit en territoriale integriteit respecteren en zich niet mengen in elkaars binnenlandse aangelegenheden.
3. De Verenigde Staten en Iran zouden binnen 60 dagen onderhandelen over een definitief akkoord. Die periode kan met wederzijdse instemming worden verlengd.
4. De Verenigde Staten zouden de maritieme blokkade tegen Iran onmiddellijk opheffen en het verkeer binnen 30 dagen herstellen. Ook zouden Amerikaanse troepen zich binnen 30 dagen na een definitief akkoord terugtrekken uit omliggende gebieden.
5. Iran zou binnen 30 dagen stappen zetten om het handelsverkeer tussen de Perzische Golf en de Zee van Oman te herstellen, inclusief het oplossen van technische obstakels en het verwijderen van mijnen.
6. De Verenigde Staten zouden samen met regionale partners een economisch herstel- en ontwikkelingsplan voor Iran opzetten, met ten minste 300 miljard dollar aan financiering.
7. De Verenigde Staten zouden zich verbinden aan het beëindigen van sancties tegen Iran volgens een schema dat in het definitieve akkoord wordt vastgelegd. Dat zou gaan om VN-sancties, IAEA-gerelateerde maatregelen en Amerikaanse primaire en secundaire sancties.
8. Iran zou opnieuw bevestigen dat het nooit kernwapens zal produceren. Het definitieve akkoord zou afspraken bevatten over verrijkt materiaal, de nucleaire behoeften van Iran en andere nucleair gerelateerde kwesties.
9. Tot aan een definitief akkoord zouden beide partijen de status quo handhaven. Iran zou dat doen rond het nucleaire programma en de Verenigde Staten rond nieuwe sancties en verdere militaire opbouw in de regio.
10. Direct na ondertekening van de MoU zou het Amerikaanse ministerie van Financiën vrijstellingen afgeven voor de export van Iraanse ruwe olie, petrochemische producten en aanverwante diensten, waaronder bankdiensten, verzekeringen en transport.
11. Bevroren of beperkte Iraanse tegoeden zouden worden vrijgegeven en volledig beschikbaar worden gemaakt. De Verenigde Staten zouden daarvoor de noodzakelijke vergunningen en licenties afgeven.
12. Beide partijen zouden een implementatiemechanisme opzetten om toezicht te houden op de uitvoering van de afspraken.
13. Na eerste uitvoering van de afspraken over verkeer via Hormuz, olieontheffingen en bevroren tegoeden zouden de Verenigde Staten en Iran onderhandelingen starten over de resterende onderdelen van het definitieve akkoord.
14. Het definitieve akkoord zou worden goedgekeurd via een bindende resolutie van de VN-Veiligheidsraad.

Voor beleggers is vooral relevant dat het concept, als het daadwerkelijk richting uitvoering zou gaan, direct invloed kan hebben op olie, scheepvaart, defensieve hedges, geopolitieke risicopremies en het bredere sentiment op de financiële markten. Vooral de passages over de Straat van Hormuz, olie-export, sanctieverlichting en vrijgave van bevroren tegoeden zijn marktgevoelig.

De belangrijkste kanttekening blijft dat dit volgens Bloomberg om een gerapporteerd concept gaat. Het is dus nog geen definitief akkoord. De markt zal daarom vooral kijken of de betrokken partijen dit plan bevestigen, afzwakken of juist volledig ontkennen.

English version

Bloomberg publishes draft 14-point plan between US and Iran

Bloomberg has published what it describes as a reported draft version of a 14-point plan for a possible US-Iran MoU. That distinction is important. This is not a final agreement, but a draft document reported by Bloomberg.

The content is significant. The draft centers on a possible permanent end to the war, the restoration of shipping around the Persian Gulf and the Strait of Hormuz, sanctions relief, the release of frozen Iranian assets and an economic rehabilitation plan for Iran worth at least $300 billion.

The main points from the draft published by Bloomberg:

1. The United States, Iran and their allies would declare an immediate and permanent end to the war on all fronts, including Lebanon. Both sides would also agree not to launch hostile actions or threaten the use of force.
2. Both sides would respect each other’s sovereignty and territorial integrity and avoid interference in each other’s internal affairs.
3. The United States and Iran would negotiate a final agreement within 60 days. That period could be extended by mutual consent.
4. The United States would immediately lift the naval blockade on Iran and restore traffic within 30 days. US forces would also withdraw from surrounding areas within 30 days after a final agreement.
5. Iran would take steps within 30 days to restore merchant shipping between the Persian Gulf and the Sea of Oman, including dealing with technical obstacles and mine removal.
6. The United States, together with regional partners, would create an economic rehabilitation and development plan for Iran with at least $300 billion in financing.
7. The United States would commit to ending sanctions on Iran according to a schedule agreed in the final agreement. This would include UN sanctions, IAEA-related measures and unilateral US primary and secondary sanctions.
8. Iran would reiterate that it will never produce nuclear weapons. The final agreement would address enriched material, Iran’s nuclear needs and other nuclear-related issues.
9. Until a final agreement is reached, both sides would maintain the status quo. Iran would do so on its nuclear program, while the United States would do so on new sanctions and further regional force buildup.
10. Immediately after the MoU is signed, the US Treasury would issue waivers allowing exports of Iranian crude oil, petrochemicals and related services, including banking, insurance and transportation.
11. Frozen or restricted Iranian funds would be released and made fully available. The United States would issue the necessary permits and licenses.
12. Both sides would establish an implementation mechanism to oversee the execution of the agreement.
13. After initial implementation of the provisions on Hormuz traffic, oil waivers and frozen assets, the United States and Iran would enter talks on the remaining parts of the final agreement.
14. The final agreement would be approved through a binding UN Security Council resolution.

For investors, the key point is that this draft, if it were to move toward implementation, could have a direct impact on oil, shipping, defensive hedges, geopolitical risk premia and broader financial market sentiment. The sections on the Strait of Hormuz, oil exports, sanctions relief and the release of frozen assets are especially market-sensitive.

The main caveat remains that this is a reported draft according to Bloomberg. It is not yet a final agreement. Markets will therefore watch closely whether the parties involved confirm, soften or deny the contents of the plan.